Банківський комітет опублікував текст нової версії CLARITY Act

• 14 травня відбудеться голосування Банківського комітету щодо нової версії рамкового законопроєкту для крипторинку.
• Напередодні цього комітет представив текст законопроєкту.
• Серед іншого, документ передбачає повну заборону на виплату винагороди за зберігання стейблкоїнів за аналогією з банківськими депозитами.
• Попри це, банківське лобі досі залишається незадоволеним.

Повний текст законопроєкту займає 309 сторінок. У Комітеті зазначили, що нова версія стала результатом тривалих переговорів між республіканцями, демократами, банківським і криптовалютним лобі.

«Протягом минулого року ми дослухалися до думки громадян, вели переговори та вдосконалювали цей законопроєкт, тому що родини, малий бізнес, інвестори та новатори — усі вони виграють від чітких правил гри», — заявив голова Комітету Тім Скотт.

Серед іншого, законопроєкт передбачає:

• обов’язкову AML/CFT-програму для постачальників послуг;
• ідентифікацію клієнтів через KYC;
• моніторинг і маркування підозрілих транзакцій;
• зберігання записів про них;
• санкційний комплаєнс OFAC;
• впровадження внутрішніх політик, навчання співробітників у сфері комплаєнсу та незалежний аудит.

Також у тексті викладені вимоги до постачальників криптоматів, операторів стейкінгу та кастодіанів.

Крім того, законопроєкт захищає права розробників DeFi-рішень від можливих наслідків неправомірного використання їхніх продуктів.

Компромісне рішення

Нарахування винагороди лише за сам факт зберігання стейблкоїнів, своєю чергою, не передбачене, що згадується у розділі 404.

Як емітентам, так і регульованим посередникам забороняється:

• нараховувати відсотки на баланс у стейблкоїнах;
• рекламувати такі активи як дохідний депозит;
• ділитися доходом від резервів із власниками.

Законопроєкт підкреслює різницю між стейблкоїнами як платіжним інструментом та інвестиційними продуктами.

Водночас він дозволяє виплату винагороди за певні види активності, але вони мають бути представлені як окремі послуги.

Нагадаємо, саме питання стейблкоїнів було головною перешкодою для ухвалення цієї версії CLARITY Act.

На початку травня в Комітеті заявили, що знайшли компроміс, однак банківське лобі залишилося незадоволеним.

11 травня 2026 року сенатор Берні Морено заявив, що глава Американської банківської асоціації Роб Ніколс розіслав листи своїм колегам із вимогою втрутитися в процес і заблокувати ініціативу.

Головний юрисконсульт біржі Coinbase Пол Гревал прокоментував ситуацію так:

«Можливо, генеральний директор не засвоїв того, що йому говорили люди, які реально були присутні в Білому домі на засіданнях. Ми вже провели “негайну взаємодію”. Ви домоглися скасування “доходності від простою”. Я знаю це, тому що я там був — а вас там не було. Сприйміть “так” як відповідь. Рухайтеся далі. Припиніть витрачати час Сенату та американського народу».

Голосування щодо цієї версії законопроєкту відбудеться 14 травня 2026 року.

Втім, ухвалення ініціативи не гарантоване, оскільки питання конфлікту інтересів залишається невирішеним.